Курсовая работа: Правовые основы экологической сертификации
Ряд конкретных требований в сфере экологической сертификации установлен Законом “О защите прав потребителей”. В частности, Закон предусматривает, что товар (работа, услуга), на который законами или стандартами установлены требования, обеспечивающие безопасность жизни, здоровья потребителя, охрану окружающей среды и предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, а также средства, обеспечивающие безопасность жизни и здоровья потребителя, подлежат обязательной сертификации в установленном порядке (ст. 7). В качестве гарантии соблюдения требования об обязательной сертификации товаров служит положение этого Закона, в соответствии с которым не допускается продажа товара (выполнение работы, оказание услуги), в том числе импортного, без информации о проведении его обязательной сертификации и не маркированного в установленном порядке знаком соответствия требованиям, указанным в п. 1 приведенной ст. 7. Перечни товаров (работ, услуг), подлежащих обязательной сертификации, утверждаются Правительством РФ.
Наиболее общие требования относительно экологической сертификации установлены также в Законе РФ “О сертификации продукции и услуг”. Причем сертификация продукции, влияющей на состояние окружающей среды, выделена как одно из направлений сертификации.
В целях создания. условий, способствующих развитию конкуренции в области сертификации между организациями и предприятиями различных форм собственности, распоряжением Правительства РФ утверждена Программа демонополизации в сферах стандартизации, метрологии и сертификации от 20 февраля 1995 г.
В данной Программе предусмотрено, что в рамках федеральной инновационной программы “Сертификация и метрология” предусматривается увеличить сеть аккредитованных испытательных лабораторий (центров), что позволит расширить испытательную базу для проведения сертификации и создать конкурентную среду в области как обязательной, так и добровольной сертификации.
Имеется ряд подзаконных актов, регулирующих отношения по экологической сертификации. Это — постановление Правительства РФ от 27 марта 1994 г. “О сертификации безопасности промышленных и опытно-экспериментальных объектов предприятий и организаций оборонных отраслей промышленности, использующих экологически вредные и взрывоопасные технологии”; “Порядок проведения сертификации продукции”, утвержденный постановлениями Госстандарта России от 1 декабря 1993 г. и от 21 сентября 1994 г.; Положение о порядке осуществления в г. Москве экологического контроля автотранспортных средств с введением экологического сертификата автотранспортного средства единого образца, утвержденное постановлением правительства Москвы от 18 июня 1996г.
Детальное регулирование экологической сертификации на федеральном уровне осуществляется, на основе ведомственных актов Государственного комитета по охране окружающей среды (Минприроды РФ). Наиболее значимыми актами являются: